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寧夏優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品審核管理

2025年08月27日 09:19 來源：中國政府采購報(bào) 【打印】

　　寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳（以下簡稱寧夏財(cái)政廳）近日通過制度創(chuàng)新和流程再造，構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核備案管理體系。

　　“針對(duì)以往采購范圍界定模糊等問題，我們結(jié)合國家相關(guān)政策法規(guī)與本地實(shí)際，明確了采購進(jìn)口產(chǎn)品的適用邊界，詳細(xì)羅列出可采購進(jìn)口產(chǎn)品的具體情形，比如‘國內(nèi)產(chǎn)品無法滿足特定技術(shù)要求’‘無法合理商業(yè)獲取’等情形，避免采購單位在實(shí)際操作中出現(xiàn)理解偏差?！睂幭呢?cái)政廳政府采購管理處一級(jí)主任科員舒心告訴記者。
　　同時(shí)，寧夏財(cái)政廳還完善了進(jìn)口產(chǎn)品備案機(jī)制，明確符合同一預(yù)算年度內(nèi)，已核準(zhǔn)同意的同一進(jìn)口產(chǎn)品，高等院校、科研院所或其他科研單位采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備，以及地方高水平醫(yī)院政府采購進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備等情形之一的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，采購項(xiàng)目可直接備案后開展采購活動(dòng)。這一舉措平均縮短采購周期近10天。
　　為確保采購決策科學(xué)合理，新機(jī)制還對(duì)專家論證流程作了嚴(yán)格規(guī)定。當(dāng)采購單位擬采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，必須組織由技術(shù)專家與法律專家組成的專業(yè)論證團(tuán)隊(duì)。專家選取要嚴(yán)格遵循回避原則，杜絕采購單位內(nèi)部人員及與采購項(xiàng)目存在利害關(guān)系的人員參與論證。采購單位要向?qū)＜医M提供項(xiàng)目背景、采購需求、國內(nèi)外產(chǎn)品對(duì)比分析等詳細(xì)的資料，專家組依據(jù)資料，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等多個(gè)維度對(duì)采購進(jìn)口產(chǎn)品的必要性、不可替代性進(jìn)行深入論證，避免因盲目采購進(jìn)口產(chǎn)品造成資源浪費(fèi)與財(cái)政資金不合理使用。
　　寧夏還構(gòu)建全鏈條審核備案體系，在審核環(huán)節(jié)，實(shí)行多級(jí)聯(lián)動(dòng)審核機(jī)制，采購單位的申請(qǐng)首先由主管預(yù)算單位進(jìn)行初審，從部門整體需求與資金安排的角度進(jìn)行把關(guān)。初審?fù)ㄟ^后，提交至財(cái)政部門進(jìn)行最終審核，財(cái)政部門綜合考量政策導(dǎo)向、市場影響等因素，做出審批決定。在備案環(huán)節(jié)，對(duì)已審核通過的采購項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)備案登記，建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，定期對(duì)采購項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保采購單位嚴(yán)格按照審核意見進(jìn)行采購。
　　舒心表示，此次改革旨在通過持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新，平衡規(guī)范與效率。未來將根據(jù)市場變化和行業(yè)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整政策流程。鼓勵(lì)采購單位與供應(yīng)商在合規(guī)前提下加強(qiáng)技術(shù)合作，促進(jìn)國產(chǎn)產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品在競爭中共同發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力，進(jìn)一步激發(fā)市場活力與發(fā)展?jié)摿?。?/font>記者鄭楊報(bào)道）