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云南積極推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資及信用擔(dān)保工作
2025年07月25日 09:16 來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 【打印】
為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用,助力中小企業(yè)紓困解難,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024—2026年)〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕33號(hào))等文件精神,云南省財(cái)政廳優(yōu)化政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))功能,為政府采購(gòu)合同融資及信用擔(dān)保工作提供全方位支撐服務(wù),從2025年6月起在全省全面啟用。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一是政府采購(gòu)合同融資(以下稱“政采貸”)及信用擔(dān)保,是緩解中小企業(yè)資金難題、降低供應(yīng)商交易成本的有效舉措。“政采貸”是政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,以中標(biāo)(成交)通知書或采購(gòu)合同,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資貸款,采購(gòu)人將合同款項(xiàng)支付到融資回款賬戶后,金融機(jī)構(gòu)按照融資協(xié)議約定收回貸款。政府采購(gòu)信用擔(dān)保包括投標(biāo)、履約及預(yù)付款保函,其中,投標(biāo)、履約保函是供應(yīng)商在政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)(響應(yīng))、合同履約等過(guò)程中,向采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具由金融機(jī)構(gòu)提供保證的投標(biāo)(響應(yīng))、履約憑證,用以替代原需繳納的投標(biāo)(響應(yīng))保證金和履約保證金;預(yù)付款保函是采購(gòu)人支付預(yù)付款前,為防范中標(biāo)(成交)供應(yīng)商不按照法律規(guī)定和合同約定履行義務(wù),要求中標(biāo)(成交)供應(yīng)商提供金融機(jī)構(gòu)出具的承擔(dān)返還預(yù)付款的擔(dān)保憑證。
二是積極支持“政采貸”及信用擔(dān)保業(yè)務(wù)電子化運(yùn)行。有意愿的金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)平臺(tái)展示“政采貸”及信用擔(dān)保有關(guān)產(chǎn)品信息,查詢?nèi)≌少?gòu)項(xiàng)目情況;有條件的金融機(jī)構(gòu)還可按照“總對(duì)總”模式與平臺(tái)直連,實(shí)時(shí)獲取融資回款進(jìn)度和保函使用情況等,精準(zhǔn)評(píng)估融資及擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有意愿的中小企業(yè)供應(yīng)商可以根據(jù)自身實(shí)際需求,通過(guò)平臺(tái)查詢、比對(duì)金融產(chǎn)品信息,快速篩選適配方案,在線提出業(yè)務(wù)申請(qǐng),進(jìn)行融資回款賬戶鎖定,切實(shí)提高融資及擔(dān)保成功率。
三是合力推動(dòng)“政采貸”及信用擔(dān)保工作高效開展。各級(jí)財(cái)政部門要將“政采貸”及信用擔(dān)保工作作為政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要抓手,加大宣傳引導(dǎo)力度,調(diào)動(dòng)有關(guān)市場(chǎng)主體參與的積極性。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商提交的“政采貸”賬戶變更及鎖定申請(qǐng),原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并嚴(yán)格按合同約定向融資回款賬戶支付合同款項(xiàng)。平臺(tái)運(yùn)維機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)技術(shù)保障與服務(wù)支撐,不斷提升平臺(tái)公共服務(wù)水平。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)供應(yīng)商自主選擇金融機(jī)構(gòu)及金融產(chǎn)品,不得干預(yù)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展業(yè)務(wù),不得違規(guī)泄露政府采購(gòu)金融服務(wù)數(shù)據(jù)。
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